FGV 2023 · Administração Geral

Question

Um gestor de política de saúde percebeu que os supervisores
estavam com dificuldade de monitoramento da atuação dos
agentes no dia a dia da operação da política. O gestor percebeu
que há, para cada supervisor, uma quantidade elevada de agentes
que atuam em territórios muito distantes, o que dificulta o
adequado acompanhamento da prestação de serviços e,
consequentemente, do alcance dos resultados da política.
Em termos do desenho da estrutura organizacional, a descrição
aponta um problema envolvendo o conceito de

A) amplitude de controle.
B) descentralização.
C) departamentalização.
D) especialização no trabalho.
E) unidade de comando.

Accepted Answer

Gabarito oficial: A. A alternativa correta é **A) amplitude de controle**. Esse conceito trata da **quantidade de subordinados que cada gestor ou supervisor consegue acompanhar de forma adequada**. Quando um supervisor possui muitos agentes sob sua responsabilidade — ainda mais atuando em locais distantes — sua capacidade de orientação, coordenação, fiscalização e correção de desvios fica comprometida. É exatamente esse o problema descrito: há supervisores com **excesso de pessoas para monitorar**, prejudicando o acompanhamento da operação e dos resultados.

Na teoria da estrutura organizacional, a **amplitude de controle** pode ser mais **estreita** ou mais **ampla**. Uma amplitude estreita significa poucos subordinados por chefe, permitindo maior controle direto, mas aumentando níveis hierárquicos e custos administrativos. Já uma amplitude ampla reduz níveis hierárquicos, mas pode gerar perda de supervisão quando os subordinados são muitos, as tarefas são complexas ou há dispersão geográfica. No caso, a distância territorial e a quantidade elevada de agentes tornam inadequada a amplitude existente.

As demais alternativas não capturam o núcleo do problema. **Descentralização** diz respeito à distribuição do poder decisório para níveis inferiores da organização; aqui, a questão não fala de quem decide, mas de quem consegue acompanhar a execução. **Departamentalização** refere-se ao agrupamento de atividades, pessoas ou unidades por função, produto, território, cliente etc.; embora haja menção a territórios distantes, o problema não é a forma de agrupamento, e sim o excesso de supervisionados por supervisor.

Também não se trata de **especialização no trabalho**, que envolve a divisão das tarefas em atividades específicas e repetitivas, nem de **unidade de comando**, princípio segundo o qual cada subordinado deve receber ordens de apenas um superior. O enunciado não indica duplicidade de chefia ou conflito de ordens. A dificuldade central é gerencial: **um supervisor não consegue controlar bem um número elevado de agentes dispersos**, o que caracteriza problema de amplitude de controle.

Administração Geral — FGV 2023

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