Cebraspe 2025 · Administração Geral

Question

No que concerne a aspectos relacionados ao planejamento e à
direção no âmbito do processo administrativo, julgue os itens a
seguir.
79 Embora a formulação da estratégia organizacional seja uma
atribuição do nível institucional, a elaboração do
planejamento estratégico deve ser descentralizada e
participativa, fundamentada no diagnóstico ambiental e no
engajamento dos gerentes de linha a fim de converter
objetivos em ações operacionais.

C) Certo
E) Errado

Accepted Answer

Gabarito oficial: Certo. O item está **certo** porque distingue corretamente dois pontos: a **formulação da estratégia** e a **elaboração/implementação do planejamento estratégico**. Em regra, a definição das grandes diretrizes estratégicas é responsabilidade do **nível institucional ou estratégico** da organização — alta administração, direção superior, presidência, conselho etc. É esse nível que olha a organização como um todo, define missão, visão, objetivos globais e posicionamento perante o ambiente.

Isso não significa, porém, que o planejamento estratégico deva ser feito de forma isolada, “de cima para baixo”, sem participação. A doutrina administrativa moderna defende que o planejamento estratégico seja **participativo e descentralizado em sua elaboração**, envolvendo gerentes de linha e demais níveis organizacionais. Isso melhora a qualidade das informações, aumenta o comprometimento dos envolvidos e facilita a transformação dos objetivos estratégicos em planos táticos e operacionais.

Também está correta a referência ao **diagnóstico ambiental**. O planejamento estratégico parte da análise do ambiente externo e interno da organização — oportunidades, ameaças, forças e fraquezas, em lógica semelhante à matriz SWOT/FOFA. Sem esse diagnóstico, a estratégia tende a ser abstrata, desconectada da realidade e pouco útil para orientar decisões.

A parte final do item é decisiva: o engajamento dos gerentes de linha ajuda a **converter objetivos em ações operacionais**. A alta administração pode definir “onde a organização quer chegar”, mas são os níveis intermediário e operacional que conhecem melhor os processos, recursos, limitações e rotinas necessárias para executar a estratégia. Portanto, não há contradição entre dizer que a estratégia é atribuição do nível institucional e afirmar que o planejamento estratégico deve ser participativo e apoiado pelos gerentes de linha.

Administração Geral — Cebraspe 2025

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