Cebraspe 2024 · Gestão Estratégica de Pessoas no Setor Público

Question

Em relação ao equilíbrio organizacional e à liderança, julgue os
próximos itens.
110 O equilíbrio organizacional é mantido de forma eficaz por
meio da autoridade de quem possui o poder, uma vez que as
relações de trabalho fluem de cima para baixo, e o
consentimento a tal autoridade ou sua aceitação pelos
trabalhadores ocorre pela legitimação do poder de comando.

C) Certo
E) Errado

Accepted Answer

Gabarito oficial: Errado. O item está **errado** porque descreve o equilíbrio organizacional como se ele dependesse essencialmente de uma lógica **vertical, autoritária e unilateral**, baseada no poder de comando. Essa visão é limitada e não corresponde à teoria do **equilíbrio organizacional**, especialmente na abordagem de Chester Barnard e da teoria comportamental da administração.

Pela teoria do equilíbrio organizacional, a organização se mantém quando há uma relação satisfatória entre **contribuições** e **incentivos**. Os indivíduos oferecem trabalho, esforço, tempo, competências e cooperação; em troca, recebem remuneração, reconhecimento, oportunidades, estabilidade, pertencimento, desenvolvimento e outros benefícios. O equilíbrio ocorre quando os participantes percebem que os incentivos recebidos compensam suas contribuições. Portanto, não basta haver autoridade formal: é necessário que exista **cooperação**, **motivação** e **aceitação voluntária** dos objetivos organizacionais.

A questão erra também ao afirmar que as relações de trabalho “fluem de cima para baixo”. Embora a estrutura hierárquica exista, especialmente no setor público, a gestão contemporânea de pessoas valoriza relações mais **interativas, participativas e comunicacionais**. A liderança eficaz não se resume ao exercício do poder; envolve influência, comunicação, engajamento, negociação de expectativas e construção de confiança. Autoridade formal pode até impor condutas mínimas, mas não garante comprometimento, desempenho qualificado nem equilíbrio organizacional duradouro.

Outro ponto importante: a aceitação da autoridade, na visão de Barnard, depende da chamada **zona de aceitação** ou **zona de indiferença**. O trabalhador tende a aceitar ordens quando as considera compatíveis com seus interesses, valores, capacidades e com os objetivos organizacionais. Assim, a autoridade não é eficaz apenas porque alguém “possui o poder”; ela precisa ser reconhecida e aceita dentro de certas condições. Por isso, a alternativa está incorreta ao reduzir o equilíbrio organizacional à legitimação do poder de comando.

Gestão Estratégica de Pessoas no Setor Público — Cebraspe 2024

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