Cebraspe 2023 · Políticas Públicas

Question

Acerca do modelo de múltiplos fluxos, julgue os itens a seguir.
Poder, influência, pressão, estratégia e ideias devem ser 
suprimidos do processo decisório dentro e em torno de um 
governo.

C) Certo
E) Errado

Accepted Answer

Gabarito oficial: Errado. O item está **errado** porque o modelo de múltiplos fluxos, formulado por **John Kingdon**, parte justamente da ideia de que a formulação de políticas públicas é marcada por disputa, ambiguidade, negociação e influência política. Não se trata de um processo puramente técnico ou neutro, no qual poder, pressão e estratégia devam ser eliminados.

Nesse modelo, a mudança na agenda governamental ocorre quando três fluxos se acoplam: o **fluxo dos problemas**, o **fluxo das soluções ou alternativas** e o **fluxo político**. Esse último envolve elementos como clima nacional, mudanças de governo, pressão de grupos de interesse, correlação de forças, atuação de partidos, mídia e opinião pública. Portanto, poder e influência não são “ruídos” a serem suprimidos; são componentes reais do processo decisório.

Além disso, Kingdon destaca a figura do **empreendedor de políticas públicas**, ator que usa recursos, prestígio, articulação e estratégia para defender determinada solução quando se abre uma **janela de oportunidade**. Ou seja, estratégia e ideias são centrais para que uma proposta ganhe espaço na agenda e tenha chance de virar política pública.

A afirmação seria compatível com uma visão excessivamente racionalista ou tecnocrática da decisão pública, como se bastasse identificar tecnicamente o melhor caminho e excluir a política do processo. Mas o modelo de múltiplos fluxos rejeita essa simplificação: decisões governamentais são atravessadas por interesses, ideias, pressões e oportunidades políticas. Por isso, o gabarito é **Errado**.

Políticas Públicas — Cebraspe 2023

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