Cebraspe 2023 · Políticas Públicas

Question

Acerca do modelo de múltiplos fluxos, julgue os itens a seguir.
No modelo de múltiplos fluxos, estágios pré-decisórios são 
secundários para a construção da agenda e de alternativas na 
formulação de políticas.

C) Certo
E) Errado

Accepted Answer

Gabarito oficial: Errado. O item está **errado** porque, no modelo de múltiplos fluxos de John Kingdon, os estágios **pré-decisórios** são justamente centrais para entender como certos temas entram na agenda governamental e como algumas alternativas ganham viabilidade. Esse modelo não foca apenas no momento formal da decisão; ele valoriza o processo anterior, em que problemas são reconhecidos, soluções são formuladas e o ambiente político se torna favorável.

Kingdon trabalha com três fluxos relativamente independentes: **fluxo dos problemas**, **fluxo das soluções ou alternativas** e **fluxo político**. A mudança ocorre quando esses fluxos se acoplam em uma **janela de oportunidade**, geralmente aproveitada por empreendedores de políticas públicas. Portanto, a construção da agenda depende diretamente desses movimentos anteriores à decisão formal.

O erro da assertiva está em dizer que os estágios pré-decisórios são “secundários”. Na verdade, eles são decisivos para a **formação da agenda** e para a seleção das alternativas consideradas viáveis. Um problema público não entra automaticamente na agenda apenas por existir; ele precisa ser percebido como relevante, interpretado politicamente e associado a soluções disponíveis.

Assim, para a Cebraspe, a palavra “secundários” compromete o item. No modelo de múltiplos fluxos, a fase pré-decisória é um dos pontos mais importantes da análise, pois explica por que determinados temas recebem atenção do governo enquanto outros permanecem fora da agenda.

Políticas Públicas — Cebraspe 2023

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