FGV 2023 · Auditoria Governamental

Question

A matriz de achados é um papel de trabalho utilizado para
estruturar o desenvolvimento dos achados de uma auditoria,
conforme a ilustração a seguir.
Descrição
do achado
Situação
encontrada Objeto Critério
Evidência Causa
Efeito
Encaminhamento
Achado
1

Achado
2

Achado
n

Após concluir a aplicação dos procedimentos planejados, em
consulta a outros papéis de trabalho, o auditor encontrou a seguinte
anotação: “Registrar na matriz de achados: prejuízo ao erário pelo
pagamento de vantagem remuneratória a servidores motivada por
acúmulo indevido de funções”.
Considerando os atributos elementares da matriz de achados, essa
anotação deveria ser inserida na coluna relativa a:

A) causa;
B) efeito;
C) evidência;
D) objeto;
E) situação encontrada.

Accepted Answer

Gabarito oficial: B. A anotação deve entrar em **efeito**, porque descreve a **consequência do achado**: houve “prejuízo ao erário” decorrente do pagamento indevido de vantagem remuneratória. Na matriz de achados, o efeito representa o impacto produzido pela situação irregular encontrada — dano financeiro, risco, perda de eficiência, descumprimento de objetivo, prejuízo ao interesse público etc.

Perceba a lógica clássica dos atributos do achado de auditoria: há uma **situação encontrada** — aquilo que o auditor constatou na realidade; um **critério** — a norma, regra ou parâmetro violado; uma **causa** — o motivo que levou à ocorrência; uma **evidência** — o suporte documental ou probatório; e um **efeito** — a consequência gerada ou potencial. Aqui, a expressão central é “**prejuízo ao erário**”, que revela claramente o impacto financeiro da irregularidade.

A alternativa **A, causa**, até poderia confundir, porque a frase menciona “motivada por acúmulo indevido de funções”. Mas esse trecho explica a origem do pagamento da vantagem; o núcleo da anotação, contudo, é o dano causado: pagamento indevido com prejuízo aos cofres públicos. A causa seria algo como falha no controle de acumulação de funções, interpretação equivocada da norma ou ausência de conferência pela administração.

Também não se trata de **evidência**, pois não há indicação de documento, processo, folha de pagamento, relatório ou prova que sustente o achado. Não é **objeto**, porque objeto é aquilo que está sendo auditado — por exemplo, a folha de pagamento, a concessão de vantagens remuneratórias ou determinado setor administrativo. E não é propriamente **situação encontrada**, que seria a descrição objetiva da irregularidade constatada, como “servidores receberam vantagem remuneratória sem atender aos requisitos legais”.

Portanto, em linguagem de auditoria governamental, o **prejuízo ao erário** é o resultado ou impacto da irregularidade. Por isso, a anotação deve ser registrada na coluna **efeito**.

Auditoria Governamental — FGV 2023

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