Cebraspe 2025 · Administração Pública

Question

Considerando aspectos relativos à administração pública, julgue
os próximos itens.
98 Enquanto o poder autoritário se caracteriza, entre outros
aspectos, pela obediência absoluta à autoridade e pela
oposição à liberdade individual, o poder burocrático é um
sistema de organização baseado em regras e procedimentos
preestabelecidos.

C) Certo
E) Errado

Accepted Answer

Gabarito oficial: Certo. O item está **certo** porque contrapõe duas formas distintas de exercício e organização do poder. O **poder autoritário** está ligado à concentração da autoridade, à exigência de obediência rígida e à limitação das liberdades individuais e da participação social. Em regimes ou estruturas autoritárias, a legitimidade decorre mais da imposição da autoridade do que do consenso, da legalidade democrática ou da participação dos administrados.

Já o **poder burocrático**, na concepção clássica de **Max Weber**, não se define propriamente pelo arbítrio ou pela repressão, mas pela organização racional-legal. A burocracia se estrutura com base em **normas gerais, competências previamente definidas, hierarquia, impessoalidade, formalidade e procedimentos padronizados**. Por isso, dizer que ela é um sistema baseado em regras e procedimentos preestabelecidos está correto.

Atenção: “burocrático” aqui não deve ser lido no sentido popular de lentidão, excesso de papel ou ineficiência. Em teoria da administração pública, o modelo burocrático surgiu justamente como tentativa de superar práticas patrimonialistas, substituindo favoritismos pessoais por critérios formais, impessoais e legais. Essa lógica dialoga com princípios constitucionais da administração pública, especialmente a **legalidade** e a **impessoalidade**, previstos no **art. 37, caput, da Constituição Federal**.

Portanto, a assertiva acerta ao associar o autoritarismo à obediência absoluta e à restrição da liberdade individual, e ao caracterizar a burocracia como forma de organização fundada em regras e procedimentos. A questão não afirma que todo modelo burocrático seja autoritário; apenas diferencia corretamente os dois conceitos.

Administração Pública — Cebraspe 2025

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