Cebraspe 2025 · Administração Pública

Question

Julgue os itens subsequentes, que versam sobre governança,
processos participativos de gestão pública,
funções da
administração, planejamento estratégico e balanced scorecard.
O balanced scorecard consiste em modelo descritivo que se
utiliza de hipóteses interligadas, em uma relação de causa e efeito,
visando uma posição organizacional futura desejável e incerta.

C) Certo
E) Errado

Accepted Answer

Gabarito oficial: Errado. O item está **errado** porque o **balanced scorecard (BSC)** não é propriamente um “modelo descritivo”. A ideia central do BSC, desenvolvido por Kaplan e Norton, é funcionar como um **modelo de gestão estratégica**, de natureza **prescritiva e operacional**, voltado a traduzir a estratégia em objetivos, indicadores, metas e iniciativas. Ele não se limita a descrever a organização; ele orienta a execução da estratégia.

A questão mistura conceitos próximos, mas escorrega na classificação. O BSC realmente trabalha com **relações de causa e efeito** entre objetivos estratégicos, especialmente no chamado **mapa estratégico**. Por exemplo: investir em capacitação de servidores pode melhorar processos internos; processos melhores podem elevar a satisfação do usuário; maior satisfação pode contribuir para melhores resultados institucionais. Essa lógica causal existe no BSC.

O problema está em dizer que o BSC “consiste em modelo descritivo” e que se utiliza de hipóteses para alcançar uma posição futura “desejável e incerta”. Essa formulação se aproxima mais de uma noção ampla de **cenários prospectivos** ou de construção estratégica baseada em hipóteses sobre o futuro. No BSC, embora haja visão de futuro, o foco é **desdobrar a estratégia em medidas concretas de desempenho**, normalmente organizadas em perspectivas, como financeira, clientes/usuários, processos internos e aprendizado e crescimento.

Em concursos, especialmente no Cebraspe, é importante perceber a palavra que contamina o item. Aqui, não é errado associar o BSC a estratégia, futuro, indicadores ou relações de causa e efeito. O erro está em reduzi-lo a um **modelo descritivo**. O BSC é ferramenta de **planejamento, comunicação, implementação, monitoramento e controle da estratégia**, não apenas de descrição da realidade organizacional.

Administração Pública — Cebraspe 2025

Mais questões de Administração Pública

Fonte