Cebraspe 2023 · Administração Pública

Question

No que se refere à gestão de processos e à gestão de contratos,
julgue os itens seguintes.
Caso o processo denominado elaborar relatórios seja
estratégico para a realização dos objetivos de um órgão
público, ele será classificado como processo de apoio.

C) Certo
E) Errado

Accepted Answer

Gabarito oficial: Errado. O item está **errado** porque confunde as categorias de processos organizacionais. Em gestão de processos, um processo que é **estratégico para a realização dos objetivos do órgão** não é classificado como processo de apoio; ele se aproxima dos chamados **processos finalísticos** ou **processos primários**, isto é, aqueles diretamente ligados à missão institucional e à entrega de valor ao público-alvo.

Os **processos de apoio** existem para dar suporte aos processos principais. São exemplos típicos: gestão de pessoas, compras, tecnologia da informação, manutenção predial, almoxarifado e suporte administrativo. Eles são importantes, mas sua função é **viabilizar** a atuação da organização, e não realizar diretamente seus objetivos institucionais centrais.

Já os processos **finalísticos** são aqueles vinculados à razão de existir do órgão. No caso de um órgão público, são os processos que concretizam sua missão legal, suas competências institucionais e a entrega de serviços ou resultados à sociedade. Assim, se “elaborar relatórios” for uma atividade essencial para cumprir os objetivos institucionais do órgão — por exemplo, relatórios de fiscalização, controle, auditoria ou acompanhamento —, esse processo pode ser considerado finalístico ou estratégico, não meramente de apoio.

A pegadinha da Cebraspe está em usar uma atividade aparentemente administrativa, “elaborar relatórios”, e afirmar que ela seria automaticamente de apoio. A classificação não depende apenas do nome da atividade, mas de sua **função dentro da cadeia de valor da organização**. Se o processo contribui diretamente para os objetivos essenciais do órgão, não deve ser tratado como simples processo de apoio.

Administração Pública — Cebraspe 2023

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