Cebraspe 2023 · Administração Pública

Question

No que diz respeito à gestão por resultados, gestão de pessoas por
competências e gestão de redes organizacionais, julgue os
próximos itens.
105 Entre as características das redes de conexão do governo
destacam-se a interatividade dos participantes e a rígida
organização dos níveis hierárquicos para solucionar
problemas.

C) Certo
E) Errado

Accepted Answer

Gabarito oficial: Errado. O item está **errado** porque mistura uma característica típica das redes organizacionais com outra que é praticamente o seu oposto. De fato, redes de conexão no governo pressupõem **interatividade, cooperação, troca de informações, coordenação horizontal e atuação conjunta** entre diferentes atores públicos, privados ou sociais. Elas são usadas justamente para enfrentar problemas complexos que não se resolvem bem dentro de uma única estrutura burocrática isolada.

O erro está na expressão **“rígida organização dos níveis hierárquicos”**. Redes organizacionais não se caracterizam por hierarquia rígida, cadeia de comando verticalizada ou centralização decisória intensa. Ao contrário, a lógica de rede valoriza **flexibilidade, horizontalidade, autonomia relativa dos participantes, negociação e articulação interinstitucional**. Em vez de “manda quem pode, obedece quem tem juízo”, a ideia é coordenar atores diversos em torno de objetivos comuns.

Esse tema dialoga com a passagem de modelos administrativos mais burocráticos para modelos gerenciais e de governança pública. Na administração pública contemporânea, especialmente em políticas públicas intersetoriais, fala-se em **governança em rede**, na qual Estado, órgãos públicos, entidades privadas e sociedade civil podem atuar de forma integrada. A hierarquia continua existindo dentro de cada organização, mas a **rede**, como arranjo de coordenação, não é definida por rigidez hierárquica.

Portanto, a banca inseriu uma “pegadinha” clássica: a primeira parte está adequada, pois redes envolvem **interatividade dos participantes**; a segunda torna o item errado, pois redes não se destacam pela rigidez hierárquica, e sim pela **cooperação, descentralização, flexibilidade e articulação horizontal** para solucionar problemas públicos complexos.

Administração Pública — Cebraspe 2023

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